インフラプロジェクトのメイド・イン・アメリカ要件の最終決定が近づく

Aug 15, 2023

ホワイトハウスは、連邦政府の資金によるインフラプロジェクトで使用される金属含有物について、メイド・イン・アメリカが何を意味するのか決定に近づいている。 クレンガー/iStock/ゲッティイメージズ

ホワイトハウスは、免除をめぐる戦争について検討しようとしている。

米国の鉄鋼生産者は現在、インフラプロジェクトの「メイド・イン・アメリカ」ルールを巡って国内鉄鋼会社と争っている。 ホワイトハウス管理予算局（OMB）は、インフラ投資・雇用法（IIJA）が資金提供するインフラプロジェクトに外国鉄鋼をいつ使用できるかについて、2月に発表した規則案に関するコメントを精査している。

さまざまな連邦政府機関が、IIJAの資金提供を受けている請負業者に外国の鉄鋼の使用を許可する、免除と呼ばれる抜け穴を採用したため、私たちは以前の小競り合いを取り上げてきました。 IIJA の「Build America, Buy America Act (BABA)」と呼ばれる特定の条項には、「Made in America」要件を設定しており、国産の鉄鋼が入手できない場合など、国産の鉄鋼を使用する必要がないいくつかの例が含まれていました。またはコストがかかりすぎる。

多くの連邦政府機関は、米国企業がサプライチェーン全体を再調整したり外国のサプライヤーを排除したりすることなく、IIJAプロジェクトを迅速に強化してBABA要件を遵守できるよう、さまざまな免除を発行している。 これらの例外により、例えば、製品の「微量部品」（通常、製品構成の 5% 未満を占める）である場合に、外国の鉄鋼の使用が許可されています。 これらのプロジェクトには、いくつか例を挙げると、冷暖房製品やあらゆる種類のパイプなど、鉄、鋼、アルミニウムを一部または多量に使用した製品が含まれます。

もう 1 つの問題は、製造された製品が「主に鉄と鋼」であるかどうかを判断することに関係しています。 それは別のスズメバチの巣です。

カンザス州マンハッタンにある Aero-Mod Inc. は、BABA 規則を満たすかどうかを懸念しています。 Aero-Mod は、曝気ディフューザー アセンブリなどのコンポーネントを含む、下水処理プラント用の機器のメーカーです。 送風機。 バルブ、水、および空気の移送配管。 手すり; および空気圧縮機は、広範なマイナーコンポーネントの除外により、多くのインフラストラクチャプロジェクトから除外される可能性があることを懸念しています。

「BABA は米国製コンポーネントの要件をフルプロセス システムとして考慮しますか? それとも、個々のコンポーネントが指定された米国製要件を満たす必要があるのでしょうか?」 Aero-ModはOMBに質問した。

OMBは2月にBABAに関する最終ガイダンス草案を発表したが、その結果、この指令は米国農務省、米国商務省、米国エネルギー省、連邦緊急事態管理庁、住宅都市開発省、運輸省。

一方で、こうした動きは、典型的な国内の金属サプライチェーンの外で混乱を引き起こし続けている。 IIJA プロジェクトで外国製品をいつ使用できるかというこの問題は、電気自動車所有者に対する IIJA 税額控除に関する一面の見出しを飾りました。 また、鉄であれ鉄鋼であれ、外国製品がインフラ計画から締め出される可能性があるとの懸念は、米国への製品輸出に新たな障壁が設けられると見ている欧州当局者らのかなりの反対を引き起こしている。

米国商工会議所は2月にOMBの規則案に反対し、その懸念を表明した。 ビジネス擁護団体は、免除に対するOMBの制限的なアプローチは、自由貿易協定など「米国の国際義務の頻繁な違反につながる可能性が非常に高く」、「既存の商業関係に壊滅的な影響を与える可能性がある」と主張した。

しかし、これらの免除を廃止または制限することは、まさに一部の鉄鋼製品メーカーが OMB に迫っていることである。 コマーシャル メタルズ カンパニー (CMC) は米国に多数の鉄鋼生産施設を持ち、フェンス支柱、線材、鉄筋、特殊鋼板などの製品を製造しています。 CMCは、前述の19の連邦政府機関の一部が、2022年に発行された最初のOMBガイダンスに反していると主張しており、そのガイダンスでは次のように述べられている。鎖。」